Allegato n.1 (DOC 37,5Kb)

STRATEGIA EUROPA 2020 Priorità L'Unione europea è impegnata in un grande sforzo per lasciare alle spalle la crisi e creare le condizioni per un'economia più competitiva con un più alto tasso di occupazione. La strategia Europa 2020 mira a una crescita che sia: 

intelligente, grazie a investimenti più efficaci nell'istruzione, la ricerca e l'innovazione;



sostenibile, grazie alla decisa scelta a favore di un'economia a basse emissioni di CO2 e della competitività dell'industria;



solidale, ossia focalizzata sulla creazione di posti di lavoro e la riduzione della povertà.

La strategia s'impernia su cinque ambiziosi obiettivi riguardanti l'occupazione, la ricerca, l'istruzione, la riduzione della povertà e i cambiamenti climatici/l'energia. Perché la strategia Europa 2020 dia i frutti sperati, è stato istituito un forte ed efficace sistema di governo dell'economia per coordinare le azioni a livello UE e a livello nazionale. I 5 obiettivi che l'UE è chiamata a raggiungere entro il 2020 Per misurare i progressi compiuti nel conseguire gli obiettivi della strategia Europa 2020, sono stati convenuti 5 obiettivi quantitativi per l'intera Unione europea. Questi sono poi tradotti in obiettivi nazionali per riflettere la situazione e le circostanze specifiche di ogni paese: 1. Occupazione  innalzamento al 75% del tasso di occupazione (per la fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni) 2. R&S  aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo al 3% del PIL dell'UE 3. Cambiamenti climatici e sostenibilità energetica  riduzione delle emissioni di gas serra del 20% (o persino del 30%, se le condizioni lo permettono) rispetto al 1990  20% del fabbisogno di energia ricavato da fonti rinnovabili  aumento del 20% dell'efficienza energetica 4. Istruzione  Riduzione dei tassi di abbandono scolastico precoce al di sotto del 10%  aumento al 40% dei 30-34enni con un'istruzione universitaria 5. Lotta alla povertà e all'emarginazione  almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione in meno Caratteristica degli obiettivi  Danno un'idea generale di quali debbano essere i parametri chiave dell'UE nel 2020.  Sono tradotti in obiettivi nazionali in modo da consentire a ciascuno Stato membro di verificare i propri progressi.  Non comportano una ripartizione dei compiti perché si tratta di obiettivi comuni da

conseguire insieme a livello sia nazionale che europeo.  Sono interconnessi e di reciproca utilità: progressi nel campo dell'istruzione contribuiscono a migliorare le prospettive professionali e a ridurre la povertà; più R&S/innovazione ed un uso più efficiente delle risorse ci rendono più competitivi e creano nuovi posti di lavoro; investire nelle tecnologie pulite serve a combattere i cambiamenti climatici e contemporaneamente a creare nuove opportunità commerciali e di lavoro. Iniziative prioritarie Per stimolare la crescita e l'occupazione l'Europa ha individuato 7 iniziative prioritarie. Nell'ambito di ciascuna iniziativa, le amministrazioni europee e nazionali saranno chiamate a coordinare gli sforzi affinché risultino più efficaci. La maggior parte delle iniziative sono state presentate dalla Commissione nel corso del 2010. Le 7 iniziative prioritarie concernono: 1) la crescita intelligente: 3 iniziative prioritarie; 2) la crescita sostenibile: 2 iniziative prioritarie; 3) la crescita solidale: 2 iniziative prioritarie. Crescita intelligente Crescita intelligente significa migliorare le prestazioni dell'UE nei seguenti campi:  istruzione (incoraggiare le persone ad apprendere, studiare ed aggiornare le loro competenze)  ricerca/innovazione (creazione di nuovi prodotti/servizi in grado di stimolare la crescita e l'occupazione per affrontare le sfide della società)  società digitale (uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione)

Le tre iniziative prioritarie per la crescita intelligente: 1. Agenda digitale europea: Creare un mercato unico del digitale basato su Internet ad alta e altissima velocità e su applicazioni interoperabili (entro il 2013: accesso alla banda larga per tutti; entro il 2020: accesso per tutti a velocità di Internet nettamente superiori -30 Mbp o più- entro il 2020: almeno il 50% delle famiglie europee con connessioni Internet di oltre 100 Mbp). 2. Unione dell’innovazione: riorientare la politica in materia di R&S e innovazione alle principali sfide della nostra società come i cambiamenti climatici, l'energia e l'uso efficiente delle risorse, la salute e l'evoluzione demografica e rafforzare tutti gli anelli della catena dell'innovazione, dalla ricerca più teorica alla commercializzazione. 3. Youth on the move: aiutare gli studenti e apprendisti a studiare all'estero, attrezzare i giovani a competere sul mercato del lavoro migliorare le prestazioni e l'attrattiva internazionale delle università europee, migliorare i livelli di istruzione e formazione (eccellenza accademica, pari opportunità). Crescita sostenibile: per un'economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva Crescita sostenibile significa:  costruire un'economia a basse emissioni di CO2 più competitiva, capace di sfruttare le

risorse in modo efficiente e sostenibile  tutelare l'ambiente, ridurre le emissioni e prevenire la perdita di biodiversità  servirsi del ruolo guida dell'Europa per sviluppare nuove tecnologie e metodi di produzione verdi  introdurre reti elettriche intelligenti ed efficienti  sfruttare le reti su scala europea per conferire alle nostre imprese (specie le piccole aziende industriali) un ulteriore vantaggio competitivo  migliorare l'ambiente in cui operano le imprese, in particolare le piccole e medie (PMI)  aiutare i consumatori a fare delle scelte informate. Le due iniziative prioritarie per la crescita sostenibile 1. Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse: Per sostenere il passaggio verso un'economia efficiente sotto il profilo delle risorse e a basse emissioni di CO2, occorre scindere la crescita economica dall'uso delle risorse e dell'energia:  riducendo le emissioni di CO2  promuovendo una maggiore sicurezza energetica  riducendo l'intensità in termini di risorse di ciò che usiamo e consumiamo. 1. Una politica industriale per l'era della globalizzazione: L'UE ha bisogno di una politica industriale che aiuti le imprese, specie quelle piccole, a far fronte alla globalizzazione, alla crisi economica e al passaggio verso un'economia a basse emissioni di CO2:  sostenendo l'imprenditoria, per rendere le imprese europee più robuste e competitive  prendendo in considerazione tutti gli elementi della catena del valore, che sta diventando sempre più internazionale, dall'accesso alle materie prime al servizio di assistenza alla clientela. Una tale politica può essere elaborata soltanto in stretta collaborazione con le imprese, i sindacati, il mondo accademico, le ONG e le associazioni dei consumatori. Crescita solidale: un'economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale Crescita solidale significa:  aumentare il tasso di occupazione dell'UE con un numero maggiore di lavori più qualificati, specie per donne, giovani e lavoratori più anziani  aiutare le persone di ogni età a prevedere e gestire il cambiamento investendo in competenze e formazione  modernizzare i mercati del lavoro e i sistemi previdenziali  garantire che i benefici della crescita raggiungano tutte le parti dell'UE

Le due iniziative prioritarie per la crescita solidale 1. Agenda per nuove competenze e nuovi lavori  per i singoli: aiutare le persone ad acquisire nuove competenze, adeguarsi ad un

mercato del lavoro in continua evoluzione e cambiare proficuamente carriera professionale  per la collettività: modernizzare i mercati del lavoro per aumentare i livelli di occupazione, ridurre la disoccupazione, accrescere la produttività del lavoro e garantire la sostenibilità dei nostri modelli sociali 2. Piattaforma europea contro la povertà  garantire la coesione economica, sociale e territoriale  garantire il rispetto dei diritti fondamentali dei poveri ed emarginati, aiutandoli a vivere in modo dignitoso e a partecipare attivamente alla società  prevedere un sostegno per aiutare le persone ad integrarsi nelle comunità in cui vivono, ottenere una formazione, trovare un lavoro e avere accesso alle prestazioni sociali. Anche le politiche e i fondi per lo sviluppo regionale sostengono la crescita solidale riducendo le disparità tra le diverse regioni e facendo sì che i vantaggi della crescita raggiungano tutte le aree dell'UE.